实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会


“成型起势自贸港:

海南以高水平开放引领高质量发展”

(广州市)

专场新闻发布会

实录

(2024年5月24日)>>>
主发布环节

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会
实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

中共海南省委宣传部副部长、新闻发言人蒋建民:

各位领导、各位嘉宾、各位记者朋友、女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会,这是海南省委宣传部(海南省新闻办公室)走出海南召开的第一场海南自贸港主题新闻发布会。

同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。今天,我们跨越琼州海峡,与各位来宾相聚岭南羊城,满怀喜悦与期待。在此,我谨代表中共海南省委宣传部、海南省新闻办公室,向各位领导和嘉宾的莅临表示热烈的欢迎!

推进粤港澳大湾区和海南自由贸易港建设都是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2018年,《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出要积极对接粤港澳大湾区建设。2020年,《海南自由贸易港建设总体方案》提出要促进与粤港澳大湾区的联动发展。去年6月,海南省委、省政府与广东省委、省政府举行两省合作交流座谈会,共商深化合作、相向发展事宜。今年1月,广东海南先进制造业合作产业园在海口国家高新区签约揭牌开工。今天我们相聚一堂,共同分享海南推进全面深化改革开放以及海南自贸港与粤港澳大湾区相向而行、融合发展的硕果。

下面,请允许我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导,他们分别是:中共海南省委常委、宣传部部长,省委新闻发言人王斌先生;中共海南省委深改办(自贸港工委办)副主任石耀东先生;海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长、新闻发言人王雪皓女士;海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长王忠云先生;海南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人余翔先生。

今天来现场参加发布会的嘉宾有来自广东省海南商会、广东省江西商会等在粤的组织、机构、企业的负责人和代表。还有来自海南的重点产业园区、组织和机构以及相关企业,包括洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区、海口国家高新区、海口综合保税区、三亚崖州湾科技城、三亚中央商务区、文昌国际航天城、陵水黎安国际教育创新试验区、海南生态软件园、海口复兴城互联网信息产业园、东方临港产业园、临高金牌港开发区等。

今天有40余家媒体近60名记者朋友出席发布会。这些媒体分别是新华社、经济日报、中国日报、中国青年报等中央媒体;南方日报、广东广播电视台、广州日报、广州广播电视台、羊城晚报、南方都市报社等广东媒体;海南日报、海南广播电视总台、三沙卫视、国际旅游岛商报、海口日报等海南媒体;香港经济导报、香港商报、澳门商报等港澳媒体以及日本经济新闻等外国媒体。再次欢迎各位领导和嘉宾!接下来让我们掌声有请中共海南省委常委、宣传部部长,省委新闻发言人王斌先生向大家介绍海南自贸港建设进展、自贸港政策优势、琼粤合作开展等相关情况。

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

中共海南省委新闻发言人,省委常委、宣传部部长王斌:

尊敬的各位嘉宾、各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!首先,欢迎各位朋友出席今天的发布会。在此,我代表海南省委、省政府,向大家长期以来对海南的关心和支持,表示衷心的感谢!

在海南建设自由贸易港,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略部署。习近平总书记始终倾情牵挂海南自贸港建设,多次向世界宣示扩大海南自贸港高水平制度型开放的鲜明决心,给予强有力的思想引领和方法指导,为我们做好工作提供了根本遵循和强大动力。六年以来,我们始终坚持以高水平开放服务国家战略大局、引领海南高质量发展,以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度已经初步建立,自贸港建设成型起势,成为海南高质量发展的提质器和加速器。习近平总书记先后用“顺利开局”“蓬勃展开”“进展明显”“蓬勃兴起”等表述予以肯定。总的来说,海南自贸港建设的主要成效,体现在以下九个方面:

一是经济恢复提质增速。2023年,我们坚持“政策+行动”双轮驱动、“扩需求+强主体”双向发力,全力拼经济、抓项目、促发展,全省经济持续回升向好,多项指标增速名列全国前茅。其中,全省地区生产总值同比增长9.2%、增速位列全国第二,规模以上工业增加值同比增长18.5%、增速位列全国第一,服务业增加值同比增长10.3%、增速位列全国第一,地方一般公共预算收入同比增长8.2%,社会消费品零售总额同比增长10.7%、增速全国第五,货物贸易同比增长15.3%、增速全国第五,服务贸易同比增长29.6%,城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长6.3%和8.3%。

二是政策红利加速释放。在“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作机制下,海南自贸港政策制度体系基本成型,经营主体和群众得到了真金白银的实惠。比如,进口原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单政策,累计进口货物202亿元,减免税38.1亿元;加工增值30%内销免关税政策已扩大至全省重点园区,累计内销货值47.1亿元,减免税4.2亿元。目前,外资入琼热度不断攀高,2018年以来,海南新设外资企业以每年65%的增幅持续增长,已经有6543家。

三是制度型开放稳步扩大。用好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)与自贸港政策叠加优势,先行先试国际高标准经贸规则,在服务贸易、数字贸易、知识产权保护、跨境数据流动等领域推出了一批新举措。以解决政策落地的堵点、无应用场景的痛点、成效不明显的难点等为出发点,深层次谋划推动跨部门、跨领域、跨区域制度集成创新,累计发布制度集成创新案例16批140项,其中11项被国务院向全国复制推广,6项受到全国通报表扬。

四是现代化产业体系加快构建。壮士断腕破除经济对房地产依赖症,加快构建4+3+3的海南特色现代化产业体系。旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业占GDP的比重较2018年提高了10个百分点以上,对经济增长的贡献超过六成。充分发挥“三度一色”优势,培育发展种业的优势、深海、航天三个未来产业,努力“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”,使海南成为新质生产力的重要实践地。做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”,离岛免税销售金额增长25.4%、免税购物人次增长59.9%。

五是营商环境不断优化。实施营商环境重要量化指标赶超国内一流计划。常态化开展“政企面对面”“我陪群众走流程”等政企政民沟通交流活动。全面推行“机器管招投标”。建立“项目策划+土地超市+极简审批”供地全流程制度,“土地超市”功能拓展到海域、矿产、补充耕地指标、碳汇。政务服务事项网办率超90%。告知承诺涉企经营许可事项数量连续两年位居全国第一。全国信用示范区实现零的突破。工程建设审批时间较前两年压缩50%。市场主体数量突破370万家。

六是国家生态文明试验区建设扎实推进。把保护好生态环境作为海南的“国之大者”,滚动实施热带雨林国家公园、清洁能源岛和清洁能源汽车推广、“禁塑”、装配式建筑、“六水共治”、博鳌近零碳示范区等标志性工程,擦亮高质量发展的生态底色。积极探索“两山”转化路径,出台具有海南特色、陆海统筹的省级生态产品总值(GEP)核算地方标准。高标准建设海南国际蓝碳研究中心,着力在海洋碳汇方法学、标准体系和交易机制研究上扩大国际影响力。积极发挥生态文明建设先行先试作用,先后有38个创新案例获国家层面肯定、推广。组团随生态环境部赴蒙特利尔开展COP15中国角的“海南日”宣传、赴迪拜参加COP28“生态文明与美丽中国实践”边会,就在这周,大家可能关注到,2024年全国自然生态保护工作会议、2024年国际生物多样性日宣传活动先后在海南五指山市举行,海南正积极打造向世界展示习近平生态文明思想实践成果的重要窗口。

七是民生福祉持续改善。坚持以人民为中心的发展思想,努力提升老百姓在自贸港建设中的获得感。2023年一般公共预算支出中,民生支出占69.3%。城镇调查失业率控制在5.2%,农村劳动力外出务工149.4万人。4个国家区域医疗中心一期全部完工,公立医院次均住院费用下降12.9%。成功举办首届东坡文化旅游大会、省第七届少数民族传统体育运动会,琼中女足以不败成绩夺得女甲联赛冠军、成功“冲超”。基本养老金、医保补助、城乡低保标准、特困人员基本生活标准完成提标,物价总体平稳。开工改造城镇老旧小区410个、惠及居民3.6万户,安居房开工2.5万套、竣工3.3万套。

八是封关运作准备全面铺开。去年海南正式启动封关运作各项准备工作,以“大会战”的姿态全力落实封关任务、项目、压力测试“三张清单”,各项政策制度设计加快推进,31个封关项目主体工程基本完工,27项压力测试任务已实质性开展22项。今年省委、省政府组织开展“封关运作准备攻坚战”行动,将封关运作作为海南自由贸易港建设的“一号工程”全力推进,确保如期实现封关运作目标。

九是风险防范防控扎实有效。坚持“管得住”才能“放得开”,针对各项自贸港政策实施可能存在的风险,建立预案、健全机制、常态化调度,通过智慧海南、信用海南建设,做到可知、可防、可控,坚决守住不发生系统性风险的底线。

在经济恢复波浪式发展、曲折式前进的进程中,我们顶住外部压力、克服内部困难,取得这样的成绩实属不易。这是中央和国家各部门、兄弟省区市指导帮助、大力支持的结果,是省委带领全省人民勠力同心、拼搏进取的结果。当然,这其中也有海南自身独特优势,在此,我主要概括两点:一是自然环境的比较优势;二是政策和开放红利的比较优势。

自然环境的比较优势是“三度一色”。所谓“三度”,一是温度优势,适合发展种业;二是深度优势,有条件发展深海科技、深海产业。三是纬度优势,有利于发展航天产业。所谓“一色”,就是海南的绿色。青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱。海南现在正以争当“双碳”优等生的担当全力推进绿色低碳转型,打造新质生产力的重要实践地。

政策和开放红利的比较优势主要体现在以“零关税、低税率、简税制”“五自由便利、一安全有序流动”为主框架的自由贸易港政策制度体系加快落地实施,并不断滚动升级、实现效能释放。近年来,我们坚持把制度集成创新摆在突出位置,优化投资贸易自由化便利化措施,推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续建设法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

在法治化方面,海南经全国人大颁布实施的《中华人民共和国海南自由贸易港法》的形式,以法律方式固定下来,给全球投资者一个稳定的预期。海南还配套出台了优化营商环境条例、公平竞争条例、社会信用条例、市场主体登记管理条例等40多项法规,构建海南自贸港的法规体系,依法平等保护各类经营主体的合法权益,给投资者吃下一颗定心丸。

在国际化方面,海南对标新版世界银行评价指标体系和高标准国际经贸规则,初步构建起具有海南自由贸易港特色的营商环境评价指标体系。积极落实外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单,先后上线海南自由贸易港一站式政策查询解读平台以及企业综合服务平台,持续优化国际投资“单一窗口”和国际贸易“单一窗口”,让中外投资者更好地了解海南、投资海南。在便利化方面,海南积极探索实施“土地超市”“机器管规划”“机器管招投标”等制度,让服务投资活动要素保障更加便捷、更加公平。李强总理在第六届进博会开幕式上分享了三个“进博故事”,其中一个故事讲的就是海南,有一家日本制药公司带新药参加进博会,现场与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区签约,仅用了6个月的时间就进入了博鳌乐城的医疗机构。这就是海南自由贸易港的速度、海南营商环境的生动写照。

今天我们在广州召开发布会,我也在此专门介绍一下琼粤合作开展情况。推进粤港澳大湾区以及海南自由贸易港建设均是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2018年,《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出,积极对接粤港澳大湾区建设。2020年,《海南自由贸易港建设总体方案》提出,促进与粤港澳大湾区联动发展。2021年以来,在高层的统筹推动以及各有关单位的共同努力下,海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展迈上了新台阶,联动机制不断完善,基础联通稳步提升,联防联控紧密协同,创新链、产业链不断融合深化,在政策、机制、项目等多层次取得新成果。

一是联动机制不断完善。近年来,琼粤两地党政代表团互访密切,先后签署了《海南省人民政府 广东省人民政府战略合作框架协议》《推动广东海南相向发展战略合作协议》,建立健全广东海南相向发展工作机制,印发广东海南相向发展海南工作专班方案,省长牵头挂帅统筹相向发展的相关事项。

二是基础设施衔接取得新成效。琼州海峡港航一体化取得阶段性突破,过海航行时长由3小时缩短至1.5小时。开通海口秀英⇌湛江徐闻跨海峡无人机物流航线,这是我国首条常态化运行的无人机物流航线。湛海高铁前期工作有序推进中。开通运行“新加坡-海口-深圳”“三亚-深圳-吉隆坡”国际货运航线,有效拓宽了海南贸易的航空货运通道,助力粤港澳大湾区、海南自贸港与东南亚市场的联动发展。深圳海兰云公司在海南建设的全球首个商用海底数据中心一期已竣工,填补了我国在海洋工程与数据中心新基建融合发展领域的空白。

三是产业合作稳步提升。2024年1月,广东海南先进制造业合作产业园在海口国家高新区签约揭牌开工,着力构建“2+2”的高端制造产业体系(包括生物医药及医疗器械产业、新一代电子信息产业2大战略性支柱产业,高端装备制造、高端食品加工2大新兴特色产业),康佳集团等10家广东企业落地合作产业园。同时,深圳与儋州、乐城的飞地经济合作已经达成共识。广发银行、华大基因、广州维力医疗、广州万孚、深圳普朗、深圳开立生物等纷纷落地海南。

四是公共领域合作取得新成效。旅文领域,两省人社、旅游等部门联合发行广东爱海南旅游年卡,开展两地文旅场景互认合作,旅游推介会、文化周展演展示、水下考古等推动两地文化交往交流更加密切。医疗领域,2022年在海南0801疫情期间,广东安排近两千人的医疗队伍并紧急调运200辆客运车支援海南,有力推动海南打赢疫情防控大战。中山大学眼科中心托管海南省眼科医院,成为海南合作医疗管理的改革典范。反走私领域,粤桂琼定期联合印发反走私联防联控年度工作计划,多次联合开展打击治理离岛免税“套代购”走私活动。此外,我省户口迁移类等高频事项已与广东实现“跨省通办”,市场监管、应急救援、生态环境、海上执法、劳务合作等方面合作也取得了较大的成效。

下一步,海南将继续加强与广东合作,健全相向发展机制,推进交流互动常态长效,共同推动党中央重大战略落地落实。

最后,如果大家对深入了解海南自由贸易港政策感兴趣的话,我在此向大家推介一下“海南自由贸易港一站式政策查询解读平台”,该平台于2023年11月15日正式上线,汇集了自贸港重点政策,整合了海南省有关部门的政策答问资源,将更好满足社会公众、企业对于自贸港政策各方面的服务诉求,还提供了AI技术的高效查询、专业咨询和及时答疑服务。欢迎大家扫二维码或者搜索网址登录使用。

我先介绍这些,接下来我和我的同事愿意回答各位记者朋友的提问,谢谢大家。

蒋建民:

感谢王斌部长。王斌部长的发布精彩而详实,让我们直接感受到海南自贸港高质量发展的强劲脉动,深入了解到海南自贸港与粤港澳大湾区双向奔赴、协同联动的生动图景。接下来我们进入现场交流环节,请工作人员布置一下会场。
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现场交流环节

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

蒋建民:

我们有请王斌先生、石耀东先生、王雪皓女士、王忠云先生、余翔先生移步发布席,有请!

各位嘉宾,各位记者朋友,接下来我们进入现场交流的环节,欢迎各位记者就琼粤合作、自贸港建设、招商引资等相关内容提问,提问前请通报你所代表的媒体机构。有请左手第1排这位男记者。
01关键词丨新质生产力

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

南方日报记者:

各位海南省的领导大家好!我是南方日报的记者,首先代表南方日报欢迎各位海南省的领导来到广东。记得今年4月国新办的推动高质量发展海南专场新闻发布会上,海南省提出以“新质生产力”赋能现代化产业体系建设,刚才在王斌常委的发布过程当中也多次提到了打造“新质生产力”的重要实践地,那么请问海南在发展“新质生产力”方面有哪些具体的举措?另外今天这场新闻发布会在广州召开,一定有它特殊的意义,我想也再问一下,在哪些“新质生产力”领域有望实现琼粤合作,以推进广东、海南的双向发展,谢谢。

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

王斌:

好的,首先感谢南方日报对海南自贸港建设的关心,也感谢你的提问,我来回答这个问题。发展“新质生产力”是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记强调,要坚持从实际出发,因地制宜,发展新质生产力。我们海南坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央决策部署,充分利用“三度一色”的比较优势、海南自贸港政策的开放优势,积极布局陆海空三大未来产业,加强科技创新和产业创新的深度融合,加快形成具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。所以我们结合海南的实际,用“五个图强”把海南打造成为新质生产力的重要实践地。

 “五个图强”第一个是“向种图强”。这是利用海南天然气候的温度优势发展种业,大家都知道海南地处热带,温度高,温度高对植物生长就有促进作用,因为它对生物酶的活性会有很高的提升,加速植物的代谢等生理过程,促进植物生长。所以我们都知道一个常识,作物在海南一年可以多季生长成熟,这样就有利于育种科研产业的发展,所以我们聚焦种源、种业、种市,大力发展南繁育种科技和制种产业,全力打造种子科技创新的新策源地、南繁产业发展的新高地。目前,海南拥有2800多家种业创新企业,南繁种业的产值突破了120亿,全国主要农作物品种中,有超过70%都是经过南繁的,也就是在海南培育成功的。

二是“向海图强”。海南的“向海图强”和一般的地区还不一样,我们是利用海南的深度优势,发展深海产业、深海科技。在这里给大家一个数据的对比,我国管辖的四大海域,渤海的平均水深18米,黄海的平均水深44米,东海的平均水深340米,而我们南海的平均水深达到了1200多米,最深的水深达5500多米。所以海南有这种独特的自然地理的优势,为我们发展深海产业提供了良好条件。所以我们大力推进海洋资源开发利用、海洋生物医药、海洋能源、深海养殖等产业,全力推动海洋经济高质量发展,切实做到“向海图强”。我们在三亚崖洲湾科技城聚集布局了海南海洋产业类的企业已经是1000多家,三亚海洋实验室揭牌成立,深海科技创新中心正在有序推进。

三是“向天图强”。就是充分利用海南岛的纬度优势,发展航天产业。大家也知道纬度越低,它的地球自转的线速度就越高,相应的对航天发射获得的初始速度就越大,这样就能够节省燃料,增加载荷,这是我们天然的地理优势。所以我们正利用这优势,努力打造世界一流的航天发射场,加快文昌国际航天城建设,建设具有国际影响力和竞争力的商业航天产业集群。目前文昌国际航天城的全国第一个民建民用的商业航天一号发射工位已经于去年年底建成,二号发射工位也于今年3月底土建完工,上个月就具备了常态化的发射能力,今后“向天图强”发展商业航天,以及由商业航天衍生出来的遥感、卫星等数据的加工应用各类场景会层出不穷。今年大家注意到“五一”期间,我们嫦娥三号发射的时候,大约有十几万人,到场去观看发射的这个宏大壮观的场景,打造航天旅游,也是我们未来的一个重要方向。

四是“向绿图强”。就是利用海南的绿色生态优势,海南的生态环境大家都很了解,得天独厚、全国优质、绿水青山、碧海蓝天,拥有广泛的湿地、森林、海洋等各类生态资源。所以我们坚持生态立省的原则,加快推进新型工业化,大力发展绿色低碳产业,推动经济社会发展全面的绿色转型。海南不仅是海南人民的海南,也是全国、全世界人民的海南。因此,我们着力打造清洁能源岛,将产品的碳足迹降到全国乃至全球最低,清洁能源的装机比重达到了78.5%,不断提升绿色低碳国际竞争力,确实做到了“向绿图强”。在博鳌亚洲论坛2024年年会期间启动博鳌东屿岛近零碳示范区运行。我记得我自己本人跟国外的一些记者及来宾交流的时候,大家普遍关注,赞不绝口,认为从中国海南博鳌东屿岛近零碳示范区看到了我们中国政府应对气候变化的决心,也看到了我们中国人在应对气候变化,实现零碳、减碳发展方面的技术能力和生动实践。

五是“向数图强”。刚才我在主发布的时候介绍我们有“五自由便利、一安全有序流动”,这个安全有序流动特指跨境数据的安全有序流动,我们具备国家赋予的、独有的数据安全有序流动的自贸港特殊政策。与此同时,我们在硬件方面也加快布局绿色算力和数字新基建。比如说我们在海南陵水布局了全世界首个也是唯一个海底数据中心,正在建设的3条国际通信海缆,这些都为推进数字产业化、产业数字化打下了良好的政策和硬件基础。所以,我们积极拓宽数字经济的应用新场景,包括对标DEPA的协定,全力打造数字经济与实体经济深度融合的新优势,真正做到“向数图强”。

总之,我们统筹培育壮大具有海南特色的新质生产力,努力在新质生产力方面走在全国前列,打造让海南成为新质生产力的重要实践地。当然,您刚才也提到了,在新质生产力领域如何和广东加强合作?广东拥有强大的科技实力和产业能力,特别在科技创新领域拥有强大的把科技成果转化为产业经济的强大的成果转化和应用能力,这点恰好是海南自贸港在推进“五个图强”,打造新质生产力的急需所在。

广东有强大的这种生物技术研究、信息技术科技、海洋科技,数字经济这些也是未来广阔的合作空间,具有很强的互补性。海南的深度、温度、纬度又具备比较优势。这就存在优势互补的共赢关系。比如在广东,我们可以多做研发,形成成果,再利用海南自贸港的政策优势转化生产、推动落地。在此,我也诚挚地邀请在座的企业家、科学家,各位朋友,到海南自贸港寻找商机,投资兴业,实现共赢,我就说这些,谢谢。

02关键词丨对接国际高标准经贸规则

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经济日报记者:

当前我国正在支持有条件的自贸试验区和自贸港对接国际高标准的经贸规则开展先行先试,在这一方面,海南自贸港目前取得的进展如何?谢谢。

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海南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人余翔:
非常感谢这位记者朋友的提问。我们一直是这样考虑,海南自贸港的开放是以高水平开放为引领,是以制度型开放为核心,是以高标准开放为目标的开放,所以我们的海南省委、省政府都非常高度重视对接国际高标准经贸规则,充分发挥海南自贸港在推动改革开放综合实验平台的作用,积极推进规则、规制、管理、标准等制度性开放,特别是推动我们在海南,在服务业扩大开放,保护知识产权、跨境资金流动以及跨境数据流动等领域的开放不断取得进展,特别是在2023年的6月,国务院专门印发了《关于在有条件的自由贸易试验区和海南自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施》(国发〔2023〕9号文)。这个文件对海南自贸港在对接高标准经贸规则方面提出了具体的要求。2023年的8月,海南省也印发了具体的工作方案,结合封关运作准备和压力测试,加快推进试点工作,目前已经取得了一些积极的成效。

《关于在有条件的自由贸易试验区和海南自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施》(国发〔2023〕9号文)里面大概是有36条的措施,目前绝大部分在海南已经落地了,其中有两条是针对海南的独有措施,目前已经落地,并实现了“首单”。这两个措施其中一条是对暂时出境修理后复运进入试点地区的航空器、船舶(含相关零部件),无论其是否增值,免征关税,我们把这条措施简称为暂时出境修理。第二条政策是对自境外暂时准许进入试点地区进行修理的货物,复运出境的,免征关税;不复运出境转为内销的,照章征收关税(以下简称暂时进境修理)。在今年4月30日,暂时出境修理政策已经实现了“首单”的落地,海南航空控股股份有限公司已经完成了4票、货值95.3万元的暂时出境修理货物,复运进境享受了免征关税优惠6.8万元。5月17日,暂时进境修理政策也实现了“首单”的落地,海航技术旗下大新华飞机维修服务公司承修了韩国济州航空公司一架飞机,目前已经顺利完成了修理,并在免征关税的情况下复飞离开海南。

下一步,海南省商务厅将会同省内各部门抓紧推动各项试点措施落地实施,不断挖掘潜在的应用场景,扩大企业的享惠面,让更多的市场主体分享政策红利。谢谢大家。

03关键词丨封关运作

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香港商报记者:

“封关运作”作为建设海南自由贸易港的“一号工程”,有怎样的路线图?目前取得了哪些进展?谢谢。

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

中共海南省委深改办(自贸港工委办)副主任石耀东:

谢谢主持人,也谢谢香港商报这位记者提问,其实您的提问有很强的代表性,因为海南自贸港封关运作现在也是频频上热搜的这样一个词汇,也正像您所说的,封关运作是海南自贸港建设的“一号工程”,那么对于海南自贸港建设来说,还应该说是具有里程碑的意义,当然也对我们海南实现高质量发展有非常重要的作用。那么在封关运作之后,大家很关心,到底能给我们带来什么样的好处?因为总体上来说,在封关运作之后,我想海南和世界各地的贸易和投资,这些经济活动将更加频繁、更加紧密,当然也更加便利化,也有利于促进海南和世界的连接,配置全球资源方面能够走到前面去,成为改革开放的标杆。应该说对全球的投资者来说是非常利好的消息,那么当前我们正按照党中央和习近平总书记的要求,全力地推进我们封关运作的准备工作,当做我们自贸港建设“一号工程”在全力推进,我们有信心能够确保如期实现封关运作。那么在工作实践当中,我们牢牢把握了“四个坚持”来推进封关运作的各项准备工作。

一是坚持法治化。其实前面刚才王斌常委在主发布词当中也已经提出了,国家实际上为海南自贸港专门量身定做了《中华人民共和国海南自由贸易港法》,应该说是把我们海南自贸港法一系列核心政策制度设计用法的形式能够确定下来,实际上也是为我们全世界的投资者打了强心剂和稳定剂,对于稳定这个社会预期是非常重要的作用。

二是坚持了高水平的开放。因为习近平总书记明确要求海南自贸港的建设要坚持开放为先,要实施更加积极主动的开放战略,形成全面开放的新格局,那么我们在封关运作当中,就是对标这些高中水平的开放,实现既放得开又管得住。

三是坚持稳妥有序。在封关运作之前,我们需要做的工作就是要把各类的政策制度设计,进行充分的测试,能够确保封关运作这样一个过程能够平稳地过渡。

四是坚持高效精准的监管。在工作当中,我们也明确提出了像前推后移、分类监管、智慧监管、信用监管等这样工作的思路,并且以清单化的方式在推进封关运作的各项准备工作。正如刚才王斌常委在主发布词当中也提到,封关运作现在准备工作是按照“三个清单”的这样一个方式,在积极有序地推进。

当然第一项清单大家也知道了,是任务清单,主要是瞄准了封关运作所需要的一些软硬件、一些任务,包括像口岸的规划、建设,还有政策制度设计等一系列的重点任务,那么当前正在推进的重点工作是进口征税商品的目录,包括禁止限制进出口货物物品的清单和海关的监管办法等,这些跟封关运作紧密配套的一系列政策制度的制定工作。

第二个清单是项目清单,主要是前面我说的这些硬件项目的硬件任务的项目化,包括口岸建设、海关查验、设施设备等,大概有31项的这样一个重点的建设项目,这些项目现在来看,主体的工程也基本都完工了,我们也会在今年全面完成封关运作所需要的所有软硬件项目的建设,同时我们也会根据封关运作实际的需要,做好项目的查漏补缺。

那么最后一张清单是压力测试的清单。主要是测试封关运作前自贸港的一些核心政策。我们根据已经出台的27项压力测试清单的实际,开展了22项,后续也会根据封关运作的实际需要进行动态的增加,确保我们压力测试能够充分开展,应测尽测,做到大样本和全覆盖。今年我们省委、省政府正在组织开展封关运作准备攻坚战的行动,从目前的态势来看,我们还是非常有信心、有决心按照中央的部署要求,在部委的支持和全省上下共同努力下,如期实现封关运作,我的回答就这些,谢谢。

04关键词丨信用体系建设

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

广州广播电视台记者:

谢谢主持人,这个问题是关于营商环境的,完善的社会信用体系,是法治化营商环境的重要组成部分,想问一下海南在信用体系建设方面有哪些工作措施和成效?谢谢。

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长、新闻发言人王雪皓:

非常感谢这位记者的提问,海南省高度重视营商环境,我们将诚信海南作为营商环境的基础工程来推进,举全省之力全面推进诚信海南的建设,那么形成了由省委、省政府主要领导亲自推动,省营商环境建设厅统筹,各市县、各部门齐抓共管,共同推进的一套工作格局。同时,我们出台了社会信用条例、诚信海南三年行动方案等法规和政策制度等一系列的顶层设计,特别是我们在省级层面推出了超过百个社会信用的应用场景,这一批信用场景来自于企业和个人非常关注的日常场景,形成了让守信者处处便利,失信者时时受限的这么一个格局和氛围。

下面,我想举几个例子来简要地说明一下。比如说大家可以在三亚的海鲜市场上看到“一户一码”,一个放心游和放心消费的场景,大家扫一扫这个“一户一码”,就可以看到这个商家的信用情况,对于商家信用好的,我们给予重点推介和推广,对于商家信用不好的,我们重点进行抽查和监督,形成“红黑榜”,监督商家能够及时地整改和改正。

又比如说在我们的审批领域,有“红橙蓝”信用审批制度,对信用比较好的企业和个人,我们予以提速审批,告知承诺,还有容缺后补一系列的政务服务、便利措施。那么相应的如果信用不好的企业和个人,我们就不能给予相关的政务服务便利措施。又比如大家比较关心的政务诚信的领域,儋州市推出了政府合同履约监管机制,就是把政府的采购合同、投资项目各类合同录入了政府监管的合同履约机制和平台当中,如果政府相关部门没有及时地履行相关的约定,我们将实行预警,并进行约谈和通报,督促相关的政府部门能够及时依法的履行相关的合同,依法保障投资者的权益。

还有近期五指山在农业信用方面也上线了我们的五指山大叶茶信用码和产地码,对于大家想品尝五指山大叶茶的就有福音了,我们通过这个码可以扫到五指山大叶茶的产区、产地溯源,保证它的真伪,同时对信用比较好的一些企业,我们给予政府的扶持,给予相关融资的福利来支持,信用越好的企业能够享有更多的便利。

下一步我们也将结合封关运作场景,谋划和推进一批新的更具有群众和企业获得感的信用场景,我们也希望能够建立以信用为基础的这么一个新型的监管机制,推进信用的分级分类监管,让我们的监管寓于服务当中,让自贸港投资和信用的企业和个人,信用越好,享受更大的便利,那么同样的信用不好,我们也得到了及时地防范和监管,助力自由贸易港的建设。我的回答就到这里,谢谢你。

05关键词丨国际旅游消费中心建设

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

海南国际传播中心记者:

随着59国人员免签入境海南事由政策的逐渐放宽,以及国际航班航线的有序恢复,更多的外国游客选择到海南旅游和度假。请问在海南推进国际旅游消费中心建设方面将会有哪些考虑来更好服务以及吸引国际游客?谢谢。

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长王忠云:
谢谢海南国际传播中心记者的提问,也谢谢大家一直以来对海南旅游事业的关心支持。首先,海南可以充分发挥其得天独厚的气候优势和自然资源优势,不仅拥有旖旎的自然风光,还有独具特色的人文景观。游客可以在三亚海棠湾、亚龙湾、陵水清水湾等地享受“五星级”的阳光、沙滩、海水,可以到国际知名冲浪胜地三亚的后海和万宁的日月湾勇立潮头,当“弄潮儿”,体验“乘风破浪”的刺激,也可以去乐东、五指山、保亭“森呼吸”,去披荆斩棘、探秘热带雨林国家公园的绿野仙踪。除此,可以漫步在海口骑楼老街、府城的琼台福地寻味历史记忆;在海南海洋欢乐世界、博鳌东屿岛旅游度假区等国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游度假区体验旅游新活力。

其次,海南将持续做好高端购物、医疗、教育“三篇旅游消费文章”,大力推进国际旅游消费中心建设。离岛免税是海南推进国际旅游消费中心建设的金字招牌和重要抓手,2023年12家离岛免税店销售额580.9亿元,增长19.3%;琼海博鳌乐城新引进国际创新药械86种,医疗旅游人数增长60.1%;陵水黎安国际教育创新试验区获批中外合作办学机构(项目)8个、在校师生超2000人。

今年,海南将继续激发有潜能的消费,擦亮离岛免税金字招牌,打造品种、价格、服务竞争优势,离岛免税店销售额增长10%。加快乐城“医、药、研、产、城”一体化建设,做强肿瘤、罕见病、医美等特色学科优势,力争医疗旅游人数40万人次。打造“留学海南”品牌,启动黎安国际教育创新试验区二期建设,新引进1一2所国内外知名高校,力争园区师生数量翻番。

海南积极引进和培育国际化的旅游消费项目,丰富旅游消费业态。今年,作为会展旅游重头戏的第四届中国国际消费品博览会汇聚了71个国家和地区的4019个消费精品品牌参展,会展旅游国际化、影响力显著提升;海南恢复了境外旅游航线,继首尔、雅加达、乌兰巴托等境外空中航线恢复后,重启邮轮出境游航线。打造海南国际旅游岛欢乐节、黎族苗族三月三、海南岛国际电影节等品牌节庆活动,吸引一波波国际游客。培育三亚亚特兰蒂斯度假区、琼海博鳌等国际消费项目。

海南继续释放59国免签政策效应,加强与国际旅游市场的合作与交流,提升海南旅游的国际知名度。今年以来,海南以“您好中国,阳光海南”为主题,先后在马来西亚、韩国、法国、德国、荷兰、香港、澳门等近10个国家和地区开展旅游营销推广活动,推介海南旅游优质资源、59国免签政策等,积极拓展国际旅游市场。与此同时,“走出去”带动“引进来”,邀请东盟十国旅行商、旅游达人、媒体记者到海南采风交流,协同宣传推广海南旅游,塑造海南国际旅游目的地形象。

海南注重提升旅游服务软实力,打造国际化、便利化的旅游环境。一是提供便捷的交通出行,2022年以来累计恢复及新开境外国际客运航线47条,覆盖16个国家和地区的28个城市。预计今年底全省境外客运航线将达62条,让境外游客来琼旅游出行更加放心和便利。二是支付便利化。海南推出了“放心付”平台,在海口、三亚出租车行业试点移动支付,使用信用卡或Apple Pay便可完成便捷支付。三是提升旅游服务水平。目前,海南正在开展旅游服务质量提升行动,包括开展酒店国际化服务水平提升、旅游公共服务水平提升等系列工作,提高旅游从业人员的国际化素质,推广多语种服务,提升旅游服务的专业化和规范化水平。四是狠抓诚信机制建设,推出“海南放心游”机制,保障游客的合法权益,营造安全、放心的旅游消费环境。

总之,海南打造国际旅游消费中心的“国际范”,需要全方位、多层次、宽领域的推进。相信在不久的将来,海南必将成为世界级的旅游胜地,吸引更多国内外游客前来度假消费,共享海南岛的美丽与热情。在此我代表海南旅文厅真诚邀请大家来海南休闲度假,旅游康养!

06关键词丨招商引资

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

南方都市报记者:

谢谢主持人,近年来,海南省在招商引资方面取得了良好的成效。请问下一步海南就完善招商引资工作来说,海南推动自贸港的建设方面会推出怎么样的举措,会有一些怎么样的考虑呢?谢谢。

余翔:

感谢南方都市报记者的提问。我们一直认为,海南自贸港的高质量发展,基础在产业,关键在项目,突破在招商。近年来,海南省始终坚持把招商引资作为推进经济高质量发展的强力引擎,不断持续壮大有效投资和产业投资,实现我们经济的高质量发展。特别是2018年以来,我们采取了一系列措施推动招商工作,比如说我们建立了省级招商联席会议制度,同时我们还成立了海南省国际经济发展局,这在全国都是一个重大的创新。另外我们还织密了境内外的招商网络,比如说,我们现在已经在新加坡和德国都成立了招商的代表处。在此基础上,海南省围绕自贸港政策优势,突出旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等四大主导产业,不断推进招商工作。目前已经举办了20余次省级重点项目的签约活动。其中在2023年,我们通过招商,实现了401个投资类的项目签约,总金额已经超过了2000亿元人民币。下一步,我们将从四个方面做好自贸港的招商引资工作。

一是通过自贸港政策招商。刚才王斌常委已经向大家详细介绍了海南自贸港优惠政策的总体框架,下一步,我们将不断优化自贸港的开放政策。比如说进一步优化海南自贸港的外商投资准入负面清单,缩减跨境服务贸易负面清单,优化加工增值30%免关税政策,通过政策的优化让更多的企业能够享受到自贸港红利。加强自贸港政策的宣传和解读,让更多的企业了解自贸港政策,更便捷地享受到自贸港政策的红利。我们今天的新闻发布会就是对自贸港政策的一个集中的解答。

二是通过打造产业链招商。我们将学习好兄弟省份,比如说像广东省的这种好的做法,研究建立招商引资的“链长制”和“赛马”机制,统筹好省内外的招商引资资源,形成工作合力。我们将围绕海南自贸港的四大主导产业,谋划一批适合海南自贸港发展的重点细分产业,通过对产业链的链主企业及上下游配套企业的集成招商,争取形成产业链招商的突破。

三是将面向全球开展大招商。“投资中国”是今年稳外资的关键词,我们将积极配合商务部,谋划举办好“投资中国”活动,围绕世界500强重点企业开展精准招商。在中东、欧洲等重点国家市场,将进一步做好代表处的部署,深挖全球招商资源。2024年全省纳入全年重点招商活动,一共安排了计划82场,我们诚挚邀请各领域的外资企业参会,并推荐目标企业前往市县、园区考察。我们希望国际化大招商,招引更多具有标志性、引领性和示范性的重大项目。

四是通过优化营商环境招商。刚才营商环境厅的雪皓厅长详细介绍了海南省营商环境的情况,我们现在将继续打造“法治化、国际化、便利化”的营商环境,前段时间我们新上线了“企航自贸港”服务平台,将为所有来海南投资兴业的企业,提供全生命周期服务保障,助力产业投资更加便利。我们还将用好外资企业圆桌会议等机制,把企业在经营过程中遇到的困难和问题解决好,让来海南投资的企业能够安心经营,有更大的收获。谢谢。

07关键词丨提升游客满意度

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

广东广播电视台记者:

对于游客而言,游玩过程中服务体验非常重要。海南将如何让游客乘兴而来、满载而归,如何提升游客满意度?谢谢。

王忠云:

谢谢这位媒体朋友的提问!这个问题看似简单却不太好回答,因为让游客乘兴而来、满意而归是所有旅游目的地(旅游城市)都千方百计想做,想做到但实际上都是一直在努力,一直在路上。

海南也是一直在努力,在完善,我们主要有以下措施:一是不断提升优化旅游环境:加强景区和公共场所的环境卫生管理,确保游客有一个舒适、整洁的旅游环境;增设旅游服务设施,如休息区、卫生间、母婴室等,千方百计满足游客的多样化需求。二是持续提供多元化旅游产品和个性化旅游服务:根据不同游客的需求和兴趣,开发多元化的旅游产品,如文化体验、户外运动、海岛度假等。提供个性化的旅游定制服务,满足游客的特殊需求和偏好。三是大力提升服务质量和水平:对旅游从业人员进行定期培训,确保他们具备国际化的服务意识和专业技能,并能提供走心化服务,争取让所有游客来到海南就有宾至如归,就感觉很惬意很放松。四是持续完善旅游服务体系:建立健全的智慧旅游服务体系,涵盖咨询、预订、接待、出入境、结算支付、投诉处理等旅游全过程。五是加强旅游安全管理:建立健全的旅游安全管理制度,加强旅游景区的安全监管和巡查。定期开展旅游安全演练和培训,提高游客和从业人员的安全意识和应急处理能力。六是加强诚信经营和文明旅游宣传:倡导诚信经营和文明旅游行为,加强旅游企业和从业人员的诚信教育和自律管理。加强对游客的文明旅游宣传和教育,提高游客的文明旅游素质。通过以上措施的实施,海南将能够为游客提供优质的服务体验,让游客乘兴而来、满意而归,从而提升游客满意度。

08关键词丨制度集成创新

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

国际商报记者:

近年来,海南自贸港蓬勃发展,取得了积极成效,在制度集成创新方面有哪些推动举措?下一步的工作重点是什么?谢谢。

石耀东:

谢谢国际商报记者的提问。习近平总书记强调,海南自由贸易港建设要把制度集成创新放在突出位置。李强总理在今年的政府工作报告当中也提出,要赋予海南自由贸易港更多的自主权,推动改革创新,打造对外开放的新高地。应该说,这为海南制度集成创新工作提供了重要指引。经过这些年的不懈努力,海南在制度集成创新方面取得了一系列显著的成效,也建立起了一套较为成熟的工作机制。前面王斌常委在跟大家介绍情况当中也提出了,像我们已经连续推出了16批140项制度集成创新案例,其中有11项被国务院面向全国复制推广,有6项得到国务院大督查通报表扬,为海南自贸港高质量发展提供了坚强有力的制度支撑。在具体的举措方面,我简要介绍一下。

一是深化省部联动开展集成创新。我们注重顶层设计,争取相关部委深度参与和鼎力支持,合力推动了10项重点集成式创新任务。比如,知识产权的“五合一”,像专利、商标、版权、地理标识、植物新品种,这五合一的综合管理体制,向真实世界数据医保创新应用等都走在了全国前列。

二是对标国际高标准推进规则对接。我们落实RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),深入推进20条行动措施;对接CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定),在认证认可、市场主体登记等领域先行先试;对接DEPA(数字经济伙伴关系协定),启动编制数字贸易发展规划,等等。2023年海南与RCEP成员国货物贸易总额实现两位数增长,服务贸易总额实现翻番。这个成果还是比较显著的。

三是发挥自身优势推动重点领域创新。我们充分发挥海南“三度一色”(“三度”指温度优势,深度优势,纬度优势。“一色”是指海南的绿色,即生态优势)资源禀赋优势,围绕“五自由便利、一安全有序流动”政策制度体系,以制度集成创新推动政策落地见效、营商环境改善、产业集聚发展等,成立了全国首个营商环境厅,形成了“零关税”进口商品全流程监管模式、“中国洋浦港”船籍港制度、游艇产业综合管理体制、“信用+”审批服务等一大批创新成果。 

那么您也关心下一步我们海南自贸港制度集中创新的一些抓手或者发力的方向,我也给您做个简要的介绍。

一是聚焦封关运作。大家都知道,我们自贸港封关运作没有现成的经验可借鉴,特别是“二线口岸”监管,我们提出了“前推后移、分类监管、智慧监管、信用监管”的基本思路,但是这些基本思路还需要通过大量的制度创新,探索形成一套科学、高效的运行模式。

二是聚焦制度型开放。我们会以更大的决心和力度对接国际高标准经贸规则,围绕构建“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”,在完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用管理等方面加快探索。

三是聚焦高质量发展。坚持问题导向和目标导向,加快破解制约海南高质量发展的一些堵点,推动构建适应新质生产力发展的现代化产业体系。比如,我们在优化营商环境方面,采取了一系列举措,刚才雪皓厅长也给大家做了介绍,我们将强化“整体政府”的理念,切实解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的问题,让企业安心放心。接下来,我们会持续不断培育和发布集成制度创新的成果,以高质量制度创新促进高水平开放。刚才王斌常委也谈到了,广东作为我们国家改革开放的先行者,在全面深化改革开放制度创新方面,应该说形成了非常多的创新成果,这些都值得海南自贸港在建设过程中借鉴。海南在围绕全面深化改革开放和自贸港建设的重点工作方面,结合自身优势特点,形成了自身独有特色。我也希望广东省跟海南省,在双向发展战略框架下,在制度集成创新方面,多交流、互学互鉴;也希望广东改革开放的排头兵、老大哥,能够多多帮助我们海南。我也真诚地欢迎各位记者能够关注、支持我们海南制度创新的工作,谢谢各位。

09关键词丨海南文化产业未来发展

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会

中国日报记者:

刚才我们谈到广东海南的合作、自由贸易港的建设,包括营商环境,包括旅游行业的一些情况介绍,很少提到文化产业方面的内容,我想问一下,海南的文化产业也是比较有特色的,能不能介绍一下这方面的发展情况,以及下一步咱们这个文化产业发展的重点是什么?谢谢。

王斌:

首先是感谢你的提问。去年党中央正式提出习近平文化思想,要着力推动文化事业和文化产业的发展。就在昨天,我本人还参加了在深圳举办的第二十届文博会以及文博会期间举办的文化强国高峰论坛等,确实深深感受到全国上下深入学习贯彻习近平文化思想,都在大力推动文化事业和文化产业高质量发展。应该说文化产业,方兴未艾、前景广阔,也是新质生产力的重要组成部分,海南也在积极推动文化产业发展,如果大家感兴趣的话,我们在深圳文博会上也有专门的展馆,我觉得还是颇具特色的,也欢迎大家到现场去体验一下。

海南发展文化产业也是立足海南文化强省建设的实际,突出发展优势特色产业,培育引进优质文化市场主体。重点是以影视、游戏、电竞、演艺、创意设计、文物艺术品和数字文化为重点,推进文化产业和旅游、科技、金融、商业融合发展,加快培育有统一开放、要素集聚、竞争有序的现代文化产业体系。具体来讲有以下举措:

一是推动文化产业多元化。文化新业态成为引领文化产业发展的重要力量,特别是党中央赋予海南自贸港“三区一中心”的建设,其中“一中心”就是国际旅游消费中心。我们围绕这一战略定位,积极推动海南旅游文化产业,释放出新质生产力,特别强调新业态的创新融合发展。比如说刚才我讲到的这个航天产业,我们不仅发展航天高科技,还发展航天旅游,还比如说大家近期关注的去年年底开通的环岛旅游公路,在988km的环岛线路中,有40个驿站,它不单纯是一条旅游观光路,也是文化产业路,我们打造的这个驿站,不仅仅是拍个照片、打个卡的这样的一个景点,也是文化交流、文创产业,包括展览展示这些综合空间,希望大家有机会到这驿站里面体会一下。我们正在建设即将使用的海南热带雨林国家公园旅游公路,这是开展生态教育、研学活动的一个重要平台。一旦开通之后,大家也可以看到以文塑旅、以旅彰文这样的一个融合效应、新业态的效果。

二是积极推动文化企业规模化。目前全省的文化产业集成化发展的态势日趋明显。特别是国内一些有影响力、竞争力的文化龙头企业越来越关注海南、走进海南。海南推进这些优势产业的关联度是很高的,这个业务相近的这些企业,可以联合组团发展。比如我们自己也成立了海南演艺集团、省出版发行集团,这两大集团近两年都已经正式挂牌运转。从过去文化企业小而散的局面,现在走到了联合、融合发展的新业态、新形势。那么我们还积极打造文化类的产业园区,为文化企业提供优质的园区服务,配备一批专业水平高、服务能力强、产业支撑力大的公共文化服务平台,我们这些产业园区,有几个是具有鲜明文化产业发展方向的。比如说海口复兴城,比如说澄迈的生态软件园,这都是数字经济、数字文化战略重要的依托平台,大家也可以进一步的关注。

三是推动文旅品牌的特色化。在前年召开的海南省第八次党代会上,我们提出了海南着力发展“七大文化”。比如红色文化。我们有23年红旗不倒的琼崖精神,红色娘子军纪念园。比如黎苗文化。海南是黎族的主要聚集区,还有苗族、回族等少数民族。还包括生态文化、海洋文化,东坡文化等。大家记得东坡有个著名的诗句:“问汝平生功业,黄州惠州儋州。”惠州就是广东的惠州,他离开惠州之后,就在海南儋州度过了最后的三年时光,留下了丰富的文化遗产,所以海南在积极弘扬东坡文化。还有海瑞廉洁文化等。这些都是我们重要的文化特色所在。

所以,我们积极发挥优势特色,聚焦这些领域推陈出新,创造性转化,创新性发展。比如说在黎苗文化方面成功举办了海南锦绣世界文化周、米兰设计周的黎族文化展示交流活动。我们还正在推动海南热带雨林和黎族传统聚落,世界自然和文化遗产的申报工作,现在已经列入预备清单。还比如说我们发展海洋文化,讲述海洋故事,聚焦疍家文化、水下考古、渔村渔港,我们还举办新时代海洋文学的学术会议,网络文学的论坛,展示海南的海洋文化特色,推进网络文学出海。今天也给大家赠送了一个小小的纪念品,有一个卡通形象雷公马,大家可以拿出来看一看。它是个什么形象呢?学名我可以告诉大家,叫做变色树蜥,是一种蜥蜴。它很可爱,我们把它卡通化之后,并不是简单地做一个玩具,而是把它打造成文明海南的一个形象和推动精神文明建设的一个符号,因为雷公马象征着我们海南人民朴实热情、乐观平实的这样一种生活态度,一种精神面貌,所以我们借助这个雷公马的这个形象,推进海南的精神文明创建工作。当然它本身也是一个很好的文创产品,希望大家喜欢并加以推广。

四是海南自由贸易港国际化是应有之义。所以我们积极推进文化贸易的国际化,我们正在研究编制国家对外文化贸易基地的海南建设规划,探索以主基地和分基地的模式加快建设国家对外文化贸易海南基地,特别是我们还正在积极推动中国海南国际文物艺术品交易中心,现在这个实体正在建设过程中,就在三亚湾最好的地段,大家有机会到三亚,来到游艇码头,一眼就能看到这个标志性建筑,主体工程很快将完工,它将成为国际文物艺术品交易最新的、最大的平台之一。也正是利用好自贸港的一个税收政策,推进国际文物艺术品交易,加快联动了全国的优质文化产业资源聚集。

我们还推动海南电影产业发展,大家知道,我们目前有六大国际电影节,其中一个就是海南岛国际电影节,我们已经连续办了5届了。海南岛国际电影节不仅是有海南岛热带风范的,也是有国际范儿的一个盛会。在海南岛国际电影节期间,我们提出这么6个字,叫做“海南拍,拍海南”。所谓“海南拍”就是希望更多的影视企业落户海南,把海南自贸港作为这个产业发展的重要基地,注册登记发展产业,所谓“拍海南”,我们也不强求所有的电影产业,电影企业都到海南去落户,那你把海南的镜头场景反映在影片之中,也是很好的一种选择。

大家知道,冯小刚导演的非诚勿扰系列,去年火爆的这个《消失的她》,这些电影,带动了我们很多的网红打卡的影视拍摄点,海南具有独特丰富的影视拍摄的物理空间、文化空间,希望大家好好利用,拍出海南特色来,共同推动海南的电影产业高质量发展。

五是推动文化发展的数字化。刚才这个话题大家讨论交流的比较多,数据安全有序流动,但它确实能够带来数字化产业的优势。比如说我们利用专用通道开展“游戏出海”业务,丰富“游戏出海”应用场景,现在在海外已经发行了31款。我们还打造了区块链的海南的试验区、成立研究中心,让数字技术赋能文化产业。总之,海南地域文化特色突出、亮点纷呈,文化产业发展空间巨大、前景无限,也希望在座的企业家和媒体记者关心文化产业,或者是参与文化产业的这些人士,聚焦海南、来到海南,我们热情地欢迎大家,为大家提供保障服务。为建设文化强国做出我们共同的努力,我就说这些,谢谢大家。

蒋建民:感谢王斌部长精彩的回答。今天下午我们的新闻发布会,我感到无论是刚才各位媒体记者朋友的积极提问,还是大家对雷公马这个玩偶的爱不释手,都体现了对海南自贸港的这种关心、关注、关爱。百闻不如一见,刚才王斌部长发出的这个盛情邀请,我们诚挚欢迎媒体朋友到海南去走走看看,观光旅游、采访,助力海南自贸港的发展,也助力海南自贸港与粤港澳大湾区的双向奔赴,让我们实现共同的、更好的发展。

今天现场来了不少的产业园区和企业的负责人,我们媒体记者也可以对他们进行继续采访。今天下午的新闻发布会到此结束,谢谢大家。

精彩瞬间

实录丨“成型起势自贸港:海南以高水平开放引领高质量发展”(广州市)专场新闻发布会
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    2024-06-05
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  • 海南自由贸易港的EF账户上线了,对企业全球化有何帮助?

    今年5月6日,备受关注的海南自由贸易港多功能自由贸易账户(EF账户)正式上线运行(点击文字查看详情),这标志着海南自由贸易港向跨境资金流动自由便利的目标迈出了关键一步。账户上线后,海南省内首批有对外贸易投资真实业务需求的优质企业率先“尝鲜”。 农业银行海南省分行工作人员在海口、洋浦为企业开立EF账户和办理金融业务。(受访者供图) 对于企业而言 得到了怎样的便…

    2024-06-04
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  • 二氧化碳年排放量从1.2万吨降至470吨

    俯瞰博鳌近零碳示范区,场馆屋顶被可发电的光伏板覆盖。 (资料图) “快给我和这朵‘花’拍个照!”近日,在位于琼海市的博鳌近零碳示范区,来自巴勒斯坦、巴基斯坦、乌兹别克斯坦、老挝等多个国家的发展中国家经济特区建设研修班学员来访参观。在一排不停旋转的花朵风机前,许多学员争相留下了合影。 这样的场景在博鳌近零碳示范区很是普遍。自3月18日示范区启动运营以来,大批国…

    2024-06-04
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  • 制度集成创新助力海南自由贸易港产业腾飞,你知道原因吗?

    从“寥寥无几”到“千艇之城”,三亚游艇产业方兴未艾;从“先行先试”到“成形起势”,博鳌乐城医疗消费加速回流;从“靠天吃海”到“共享渔庄”,陵水休闲渔业如火如荼…… 行走在琼州大地,产业高质量发展的新故事随处可见,而这些变化的背后都指向同一个答案——制度集成创新。 近年来,海南始终把制度集成创新摆在突出位置,瞄准产业发展的“痛点”,以系统性、整体性、协同性创新…

    2024-06-03
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  • 直播自贸港|海南自贸港一站式政策查询解读平台英文版上线

      6月1日,在《海南自由贸易港建设总体方案》发布四周年之际,海南自由贸易港一站式政策查询解读平台英文版正式上线。企业和个人用户可通过中文版首页,点击页面上方的“English”进入英文版页面。   目前平台英文版汇集了财税、贸易、投资、运输、人才等多方面海南自贸港重点政策信息,提供政策原文、核心内容、配套文件、使用条件、使用流程、政策解读、应用案例等内容,…

    2024-06-03
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  • 三亚凤凰国际机场三期计划2025年建成,来看项目最新进展→

    近日,三亚凤凰国际机场三期改扩建项目正稳步推进,计划于2025年底建成。三亚凤凰国际机场三期改扩建项目总投资约29.2亿元,主要建设内容包括12万平方米T3航站楼、7个E类近机位、3.88万平方米停车楼、0.45万平方米站前换乘中心以及配套设施。 三亚凤凰国际机场三期改扩建项目效果图 三亚凤凰国际机场三期改扩建项目效果图 三亚凤凰国际机场三期改扩建项目是海南…

    2024-05-31
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  • 我国首个耐盐碱水稻专业化科研试验基地投用

    5月27日,海南日报记者从国家耐盐碱水稻技术创新中心获悉,我国首个室外大田条件下周年全时、多盐度、规模化耐盐碱水稻专业化科研试验基地(以下简称试验基地)在三亚建成投用,该基地具有功能全、智能化、高精度、高通量等优势,大幅提升我国耐盐碱水稻科研的设施设备水平和服务保障能力。 试验基地位于海南三亚崖州湾科技城,面积108亩,主要建有高标准试验田、盐(碱)性精准鉴…

    2024-05-31
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  • 海南这一经验做法,获全国通报表扬!

    日前,国务院办公厅发布优化营商环境专项督查发现典型经验做法的通报,对全国30项优化营商环境典型经验做法予以通报。其中,海南省“深化体制机制改革,形成高位推动、上下联动、左右协同的营商环境建设工作格局”典型做法入选。 国务院办公厅于4月8日—19日组织对全国20个省(区、市)开展了优化营商环境专项督查。在专项督查中发现,各地紧紧围绕党中央重大决策部署,将优化营…

    2024-05-30
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  • 海南首单“零关税”硼中子设备运抵乐城

    海南省首单“零关税”硼中子设备日前经海南洋浦港上岸,并在海口海关所属博鳌机场海关完成通关手续之后,5月29日,硼中子俘获治疗(BNCT)设备成功运抵位于博鳌乐城国际医疗旅游先行区的鹏博博鳌硼中子医院入场安装。该设备是除原产国日本以外,在全球落地使用的第一台硼中子设备。 硼中子是目前全球放疗的尖端技术。2022年6月,鹏博(海南)硼中子医疗科技有限公司和日本S…

    2024-05-30
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  • 2024年海南岛欢乐节6月16日启幕!50+活动等你来嗨!

    5月27日,记者从2024年(第二十五届)海南岛欢乐节暨“月月有主题”营销活动媒体通气会上获悉,2024年海南岛欢乐节将于6月16日在海口开幕,22日在儋州闭幕,活动期为一周,这是我省首次在夏季举办欢乐节。 三大板块50余项活动 拉开海南暑期游大幕 本届欢乐节将推出开幕式及11大系列活动、欢乐嘉年华、闭幕式三大板块50余项“欢乐”活动,涵盖文化、运动、演艺、…

    2024-05-29
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  • 让海风“点亮”千家万户!海南2个海上风电项目建设并行提速

    2024年是海南自贸港建设的攻坚之年,也是封关运作准备的关键之年,自贸港建设已成为海南高质量发展的提质器和加速器。近日,申能海南CZ2海上风电项目和洋浦海上风电产业园两个海上风电项目正如火如荼地进行中,为海南自贸港呈现了开放奋进的新气象。 近日,在位于儋州北面海域的申能海南CZ2海上风电示范项目现场,工作人员正有序开展风机钢管桩沉桩工作,为海上风电装机提供固…

    2024-05-28
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  • 万千气象看海南|优质跨境服务为企业畅通“税路”

    今年以来,海南省税务部门充分发挥税收职能作用,擦亮“税路通·跨海行”跨境税费服务品牌,积极推进出口退税服务监管新机制建设,助力出口企业“开疆拓海”,吸引外资企业“跨洋”而来。 聚焦外贸“税路通” 助力企业“跨海行” 在昌江海螺华盛塑料包装有限公司新型环保水泥包装袋自动生产线上,机器吹膜、印花、封切一气呵成,工人们正在将新下线的包装袋有条不紊的进行打包。 据了…

    2024-05-27
    1.1K
  • 海南跨境外币电子缴税入库实现“零突破”

    近日,国家税务总局海口市税务局辅导一自然人通过外币转账方式成功缴纳转让境外股息所得的个人所得税9642元,标志着海南省首笔跨境外币电子缴税业务成功办理。 据悉,市民符先生欲缴纳转让境外股息所得的个人所得税,因没有境外银联卡,无法使用海南税务部门2021年已实现的境外银联卡缴纳税费方式缴纳个人所得税。海口市税务局在收到纳税人诉求后,第一时间告知并辅导纳税人使用…

    2024-05-24
    458
  • 海南先进装备制造首台套项目启动申报

    近日,海南省工信厅发布通知,为支持海南先进装备制造业发展,按照《海南省先进装备制造首台套奖励资金管理实施细则》(点击文字查看),海南组织开展2024年度先进装备制造首台套项目申报工作。 本次申报实行在线申报,申报企业需登录海南政务服务网站首页的海易兑系统,在首台套奖励端口在线提交申报认定书及相关附件材料,并对申报材料的真实性承担主体责任。本次申报截止日期为6…

    2024-05-22
    3.0K
  • 海南印发《海南省“低慢小”航空器活动区域管理办法(试行)》的通知

    海南省人民政府办公厅关于 印发《海南省“低慢小”航空器活动区域管理办法(试行)》的通知 琼府办〔2024〕15号 各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位: 《海南省“低慢小”航空器活动区域管理办法(试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 海南省人民政府办公厅 2024年5月16日 (此件主动公开) 海南省“低慢小”航空器活动区域管理办法 …

    2024-05-21
    4.0K