本报讯 11月14日，记者在海南监狱系统教育改造工作新闻发布会上获悉，全省监狱连续19年实现“无罪犯脱逃、无狱内重特大案件、无重特大生产安全事故、无重大疫情”的“四无”目标，连续25年实现生产安全。记者 廖自如
罪犯文化教育覆盖面达到100%
发布会上，省监狱管理局（省戒毒管理局）政委翁书朗介绍，按照“因人施教、分类教育、以理服人”的原则，海南监狱系统采取“集体教育与个别教育相结合、狱内教育与社会教育相结合”的方法对罪犯进行教育改造，主要内容涵盖思想教育、文化教育、技术教育和社会帮教等多个方面。
当前，该局已经形成了政治教育、法律教育、道德教育、认罪悔罪教育、心理健康教育等五大教材体系；建立了“100部红色影片、100部红色电视剧、100部纪录片、100个专题讲座、100首红色歌曲”“5个100”教育资源库，罪犯思想教育内容不断丰富、日趋深化。同时，精选了一支200多人的民警教师队伍，上好每周三的教育日精品课，确保罪犯思想教育课堂化、常态化，各监狱罪犯在刑满释放时思想政治、道德规范、法律常识教育合格率均达到了95%以上。
文化教育包括文化知识教育和监区文化建设。文化知识教育主要是开展学历教育，与教育部门联合开设扫盲班、小学班、初中班，对“文盲”和尚未完成国家九年义务教育、年龄在45周岁以下且具备学习能力的所有罪犯，实行“统一编班、统一教材、统一授课、统一命题、统一考核”。2018年，海南成为全国首个将罪犯文化教育纳入政府总体规划的省份，罪犯文化教育迈上了专业化、社会化、规范化轨道，罪犯文化教育覆盖面达到100%。
为克服新冠疫情带来的不利影响，2021年，海南建设了“省局、监狱、监区”三级互联互通的教育培训一体化电教平台，实现了全系统线上教学、资源共享、实时互动等功能，目前线上教学已累计达到1844课时，教育资源库中各类音频、视频、课件达到5000多个。
在押罪犯心理健康教育覆盖面达100%
2018年，海南成为全国首个将罪犯职业技能培训纳入政府总体规划的省份，在财政和就业系统的保障下，各监狱联合社会培训机构开展罪犯职业技能培训，2019年以来，共有11335名罪犯根据个人兴趣特长，分别参加了面点、园艺、电焊、缝纫等20多类技能培训，年均获证率达到了98%以上。
社会帮教主要包括社会帮扶和法律援助。社会帮扶方面，海南采取“教育、感化、挽救”的工作方针，引导各监狱积极开展亲情帮教，鼓励罪犯以通信、通话、会见等形式与亲属沟通情感。同时，打造了“彩虹行动”爱心帮教品牌，架起爱心彩虹桥，发动社会力量帮助罪犯解决实际困难，有效稳定罪犯改造情绪，激发罪犯改造信心。
近年来，罪犯心理健康教育也得到了高度重视——当前，全省监狱系统构建了“省局、监狱、监区”三级心理矫治网络，建立了心理辅导站46个，培养了民警心理咨询师625名。目前，在押罪犯心理健康教育覆盖面达到100%，心理健康档案建档率达到100%，罪犯心理状况评估率达到100%。
做好罪犯事实无人抚养未成年子女关爱
发布会上，省监狱管理局（省戒毒管理局）副局长李大海介绍，海南监狱系统认真贯彻相关法律规定，加强未成年罪犯教育改造，保障未成年罪犯合法权益。
一是在未成年罪犯中开展思想教育，激发未成年罪犯爱党、爱国、爱社会主义热情。二是定期对未成年罪犯开展健康检查、医疗服务、心理辅导及心理干预。据统计，近年来，海南未成年罪犯心理问题消除率达86%。三是公正办理未成年罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件，充分发挥减刑、假释对服刑改造的激励引导作用。四是开展适合未成年罪犯的学历教育和职业技能培训，采取“半天上课，半天习艺”的模式编班教学，促使未成年罪犯接受文化教育、培养劳动技能。
此外，该局还认真做好罪犯的事实无人抚养未成年子女关爱工作。截至目前，有50名罪犯的81名未成年子女获准享受国家关爱保障政策，解除罪犯服刑改造的后顾之忧，有效地稳定了狱内改造秩序。
对罪犯的教育改造分为三个阶段
“海南监狱系统对罪犯的教育改造分为三个阶段，分别是入监教育、常规教育和出监教育。”李大海介绍，第一阶段是入监教育，在罪犯刚被收监时开展，一般为两个月时间，内容主要包括法律常识教育、认罪悔罪教育、身份意识教育等，促使罪犯认识到自己的罪行，认罪悔罪，自觉投入改造。
第二阶段是常规教育，贯穿罪犯改造的全过程，紧紧围绕把“罪犯改造成守法公民”的目标，对罪犯开展思想、文化、技术三课教育，通过开设思想政治课、道德规范课、法律纪律课等课程，促使罪犯厚植爱党爱国情怀，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强法律意识、道德意识和纪律意识，确保完成九年义务教育、掌握一技之长。
第三阶段是出监教育，是在罪犯临近出监释放前，一般为三个月时间，内容主要包括形势教育、政策教育、道德教育、前途教育、遵纪守法教育、回归适应教育、心理健康教育、就业创业教育、职业技能培训等，帮助他们在刑满释放后顺利回归社会。
内容链接：https://www.hpaper.cn/5853.html
