本报讯 昨日下午，海口召开公交线网优化新闻发布会，海口市交通运输局、海口市公交集团编制了海口新一轮公交发展及线网规划。据悉，该规划将进一步征求民意，市民可通过12345热线或公交客服热线66663066反映。记者 苏钟
面临问题
公交资源分布不均衡等问题制约海口公交发展
记者从会上获悉，公共交通的构成要素主要包括线路、车辆、场站、站点、管理、政策等六个方面。截至目前，海口共有公交线路152条，线路总里程达3645公里，中心城区线网密度3.4km/km2；运营车辆共计2100辆，万人公交车拥有率11.1，新能源汽车占比约90%；公交场站35处，公交车进场率达到55%；中心城区公交站点500米覆盖率达98%，300米覆盖率为72%。
据介绍，目前海口公交发展面临一个核心问题——公交分担率偏低，常规公交分担率仅为12%。主要原因为：部分线路过长、过绕，公交出行时间成本高；同时，22%线路承担59%客流，48%线路仅承担9%客流，公交资源分布不均衡。公交场站缺口较大，近一半车辆夜间需路边停放，对公交线路的布设形成了较大制约。海口居民出行距离短、频次高，电动自行车已成为最为便捷的交通工具。另外，目前海口市机动车保有量约96万辆，未来将进一步增长，也是造成公交分担率低原因之一。受疫情影响，客流呈“断崖式”下跌，客流恢复缓慢。
规划重点
线路将分为骨干线、接驳线和多样线三种类型
据介绍，本次线网规划主要是侧重于从优化线网结构、匹配乘客出行需求两个方面来重点提升公交服务保障能力。将线路分为骨干线、接驳线和多样线三种类型，致力打造“骨干+接驳+多样线”多层次公交服务模式。
其中：骨干线，主要沿客流走廊布设，实施走向稳定、发车高频的准轨道化运营，提升骨干线对乘客的吸引力。接驳线，服务中短距离出行，兼具与骨干线接驳功能，用以加密公交覆盖，尽可能精细化。多样线，服务特定人群的相对个性化出行需求，主要包括高峰专线、园区专线、旅游专线等个性化线路。
规划方案
调整后以“骨干+接驳”为主，152条线路实现全覆盖
海口公交线网优化调整后形成以“骨干+接驳”为主，多样化公交为补充的线网结构，共计152条线路，实现公交服务全覆盖。其中，保留线路56条，调整线路68条，整合线路28条，新增线路20条，线路重复、过长、过绕的问题得到有效解决。
●匹配客运走廊，提出骨干线19条：针对海口带状城市，将过去单一、未成体系的干线调整为识别度高、发车高频、走向稳定的准轨道化运营的网络骨干线。
●在骨干线网基础上，配置接驳线102条：依据线路客流分析，加密支、微线接驳网络，强化公交覆盖，共设置102条接驳线，其中支线79条、微线23条。
●布设多样线31条：包括含机场、园区、旅游专线类，假日、夜间、大型活动、早晚高峰特殊时段类，穿梭巴士、定制公交“点对点”直达类等多样化线路。
优惠政策
调整后将实行15天免费乘坐公交车惠民措施
据介绍，海口将加密公交发班频率。线网优化调整后，将着重加密骨干线发班频率，并强化与接驳线无缝换乘，在保持市民原有的出行路径的基础上，通过缩短候车和换乘时间，平均出行时间降低约28%。
制定公交换乘优惠政策。记者了解到，海口拟推出公交换乘优惠政策，计划优惠时限为2022年12月1日至2023年11月30日。换乘优惠对象为刷卡、电子支付乘坐公交车的乘客以及享受半价优惠人群（满65周岁至未满70周岁老年人）。在执行现乘车折扣基础上，可在60分钟内享受一次优惠换乘。
换乘优惠为享受票价减免1元，例如换乘票价不高于1元的公交线路，换乘免费；换乘票价高于1元的线路，换乘时票价减免1元，其余部分据实支付，但仍可享受普通卡8.5折优惠乘车、半价老年卡半价优惠乘车等优惠活动。
在规定的换乘优惠时间内，换乘同一线路任意走向的车辆，不享受换乘优惠。同一张卡或同一种电子支付载体支付多人乘车费时，仅一人可享受换乘优惠。定制公交线路不享受换乘优惠。特定线路优惠人群乘坐公共汽车按原规定享受票价优惠，不同时享受换乘优惠。全免优惠人群乘坐公共汽车按原规定享受票价全免。
为鼓励市民乘坐公交，线网优化调整后，将实行15天免费乘坐公交车的惠民措施。
马上开工
启动第一批10个换乘站点改造
海口将进一步完善公交运营服务标准规范和考核体系，加强驾驶员安全驾驶、文明服务等方面教育培训和考核；持续开展不文明驾驶行为专项整治。
按照相关设置标准，在重要客运走廊增设公交专用道，推动公交专用道连片成网，实现主要客流走廊公交专用道覆盖率达90%以上，以切实提升高峰时段公交车辆运行速度，提高准点率，特别是骨干线路，采取高频发车模式，将大幅压缩乘客候车时间。
今后，市民候车换乘更舒适便捷。一方面改造提升换乘站点，马上启动第一批明珠广场、钟楼等10个重要公交换乘站点改造；另一方面，未来逐步将有条件的公交站点分批改造为港湾式站台，并完善候车亭遮阳避雨功能，持续改善候车环境。
建公交车停车场，8个场站纳入计划
据介绍，目前，海口有近一半的公交车辆夜间需停放在道路上，给周边市民造成一定影响。针对这个问题，海口市交通港航局已编制完成《海口市公交场站专项规划》，8个场站计划纳入2023年投资计划。
另一方面，企业也将积极通过社会租赁的方式，寻求公共区域、停车场等资源，有效利用城市大型公建停车场，实现公交共享停车，逐步缓解场站不足的压力，有效降低公交车夜间路边停放对市民的影响。
加快推进丘海大道等24个公交场站规划建设
海口将逐步推进“骨干+接驳”公交线网方案落地实施。今年底，实施中心组团线路，先期改善城市核心区的公交服务水平。2023年上半年，实施中心组团至长流组团、江东组团的线路，实现公共交通服务网络的整体优化。
此外，海口将重点实施四个方面的保障措施。
●加快推进公交专用道建设成网：依据相关设置标准，推进秀英大道等11条客运走廊公交专用道建设。
●建设公交场站：加快推进丘海大道、滨涯路等24个公交场站规划建设，为公交线网优化提供支撑。
●配套建设公交换乘站点：结合线网规划方案，配套改造提升17个公交换乘站点，提高换乘便捷度与安全性。
●数字化赋能，让公交运营管理更智能：从快速响应、高效运营，精准分析、科学排班，科学动态优化公交线网、实现公交运营动态查询等方面，进一步提升公交运行管理成效。
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